近日,貴州省政府辦公廳印發了《貴州省進一步改革完善藥品生產流通使用政策實施方案》(以下簡稱《方案》)。《方案》要求強化執業藥師指導網上藥事服務,將藥品價格信息透明化列為重點。
網上指導安全用藥將不是概念
《方案》將“互聯網+藥品流通”列為發展重點,支持藥品流通企業與互聯網企業加強合作,推進線上線下融合發展,培育新興業態。規范零售藥店互聯網零售服務,推廣“網訂店取”、“網訂店送”等新型配送方式。
同時,《方案》指出,“加強對我省互聯網藥品銷售和配送行為的日常監管。強化網上藥店執業藥師的藥事服務指導,確保群眾網上購藥安全有效。”如此看來,這將意味著執業藥師要網上指導安全用藥了。
針對網上藥店的發展模式,執業藥師的藥師服務能力也要加強。《方案》第43條指出“加強零售藥店藥師培訓和使用。以市、縣級為單位,探索多種形式對零售藥店藥師開展執業培訓,提升藥店藥師的藥事服務能力和水平”。
合理布局,連鎖又添“羽翼”
本次《方案》除在網絡發展發面作出規劃外,對于布局也有要求。
《方案》要求以“一個核心、一個網絡”布局。以中心城市為支撐,充分利用城市圈地理優勢,發揮區域藥品流通配送網絡與交通優勢,優化完善配送網絡,合理布局零售網點。
同時,指出要大力發展連鎖經營。《方案》第15條指出,“鼓勵藥品連鎖經營企業采用統購分銷、統一配送、統一質量管理、統一服務規范、統一聯網信息系統管理、統一品牌標識等方式,發展規范化連鎖經營。鼓勵有實力和管理規范的零售連鎖企業,通過收購、兼并、控股等方式,擴大店面數量和銷售規模,促進藥品零售連鎖經營盡快形成規模。鼓勵品牌藥品零售連鎖企業向城郊結合部、邊遠鄉鎮增設網點”。
結合國家鼓勵連鎖發展趨勢來看,藥店連鎖化已勢不可擋。
福利來了,監管也來了
《方案》將哄抬價格、串通操縱市場價格、濫用市場支配地位、實施價格壟斷等擾亂市場秩序等行為列為整治重點。把健全藥品價格監測體系,促進藥品市場價格信息透明納入發展規劃。
對藥品經營企業租借證照、虛假交易、偽造記錄、非法渠道購銷藥品、商業賄賂、價格欺詐、價格壟斷以及偽造、虛開發票等違法違規行為,采取“雙隨機”與重點行業整治相結合的方式,按照5%-10%的比例對企業進行檢查,對有關違法違規行為由各相關職能部門依法處理。
把檢查發現的問題向全省藥品經營企業通報,要求所有企業開展自查自糾,并作出承諾。在此基礎上,再隨機抽取10%的企業進行檢查,對作出承諾后仍被檢查出存在上述問題的企業從嚴從重處罰。涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。
其次,采取信用管理。對查實的違法違規行為,記入藥品采購不良記錄、企事業單位信用記錄和個人信用記錄并按規定公開,公立醫院2年內不得購入相關企業藥品;對累犯或情節較重的,依法加大處罰力度,提高違法違規成本。(來源:醫藥網)